透过“国家名片”看1978年以来的中非友谊

安徽摆渡

中国同非洲的交往源远流长，最早可以追溯到汉朝时期。随着陆上丝绸之路和海上丝绸之路的发展，中非交往日益增多。唐代以后，中国运往非洲的瓷器，深受当地人喜爱。明朝时，中非交往更加频繁，郑和下西洋，四次到达非洲。鸦片战争后，随着中国的大门被打开，中国对非洲的了解进一步增加。中国与非洲在近代有相似的历史遭遇，在争取民族独立与解放的斗争中始终相互同情、相互支持。中华人民共和国成立后的半个多世纪中，中非友谊不断巩固和发展。1978 年，中国开始实行改革开放，并调整了对外政策。中非关系进入了新的发展阶段。邮票是供寄递邮件贴用的邮资凭证，一般由主权国家发行。邮票是弘扬国家和民族精粹的重要宣传载体，方寸空间，常体现国家或地区历史、经济、文化等方面的特色。各国通常把最引以为荣、最有先进代表性的事物和信息展示在邮票上，让邮票随着邮件，抵达天南地北、四面八方，因此邮票被称为“国家名片”。因为中非友谊源远流长，所以非洲元素多次出现在中华人民共和国的“国家名片”上。

1978年12月，十一届三中全会在北京举行。此后，中国开始实行改革开放。20世纪80年代初，中国国内经济建设百废待兴，实行改革开放是为了获取经济发展急需的资金和技术，集中有限的财力、物力搞好国内经济建设。因而，中非关系更趋成熟和务实，交往中的经济因素逐渐突出，中非友谊在原有基础上进一步深入发展。中非高层互访也有所增多。邓小平同志非常关注非洲的和平与发展，多次向访华的非洲领导人介绍中国革命和建设的经验，鼓励非洲国家探索符合本国国情的政治制度和发展道路。20世纪70年代末至80年代末，中国虽然没有单独发行非洲题材的邮票，但是在发行一些国际性题材的纪念邮票时仍然会在邮票上绘有非洲元素，以表达对中非友谊的重视。这一时期发行的邮票有5套：发行于1979 年5月25日的J38《国际儿童年》邮票；发行于 1981年11月10日的J72《国际残废人年》邮票；发行于1982 年10月16日的J80《世界粮食日》邮票；发行于1985 年。3月8日的J108《联合国妇女十年》邮票；发行于1985年7月11日的J113《郑和下西洋580周年》邮票。

1979 年5月25日J38《国际儿童年》邮票，8分，国际儿童年标记

20世纪90年代，冷战结束后，国际形势发生变化，但中非关系良好发展的道路没有改变，并且日趋健康、稳定。中国和非洲在 国际事务中继续相互 同情和支持，共同反对 霸权主义和强权政治，

1979年5月25日J38《国际儿童年》邮票，60分，幸福成长

合力维护发展中国家的正当权益。在非洲国家的有力支持下，中国在联合国人权会议上先后多次挫败反华提案，绝大多数非洲国家继续坚定奉行“一个中国”政策，支持中国的统一大业。中国作为最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，积极支持非洲国家和地区谋求和平与发展的努力。江泽民、李鹏、朱镕基等党和国家领导人多次访问非洲。特别是1996年5月8日至22日，江泽民主席访问肯尼亚、埃塞俄比亚、埃及、马里、纳米比亚、津巴布韦。在埃塞俄比亚访问期间，发表了题为《为中非友好创立新的历史丰碑》的主旨演讲，提出发展中非关系的五点原则建议。江泽民主席访非期间，中国同非洲6国签订20多个经济、技术、贸易或文化合作协定。此后，非洲国家的领导人也频频访华。这些访问增进了中非之间的相互了解和传统友谊，推动了中非友好合作关系的发展。中非经贸关系也由单一的政府间的官方援助向形式多样、互利合作的方向发展，增加了企业合资、工程项目合作和管理合作等新形式， 中非贸易发展迅速。这一时期，中非关系在低调、成熟、健康、稳定地发展。20世纪90年代，中国发行的邮品中包含非洲元素的只有一枚小型张和一套邮票。1992年7月25日，为庆祝第25届夏季奥运会开幕，邮电部发行1992—8M 《第25届奥林匹克运动会》（J）（小型张）。小型张由殷会利设计，面值5元，图案描绘了马拉松长跑最后冲刺时不同肤色运动员奋力争先的紧张场面，展现了运动员顽强拼搏的精神。画面中也包括非洲运动员的形象，展现了非洲人民对奥林匹克运动事业的贡献以及中非友谊。1995年9月4日，为庆祝第四次世界妇女大会在北京举行，邮电部发行1995—18《联合国第四次世界妇女大会》（J）邮票，全套4枚，图案分别为“平等”“发展”“和平”“友谊”。第2枚邮票图案为非洲妇女的侧面头像，值得注意的是，邮票的设计更具现代感，色彩更丰富，视觉冲击力更强，体现了改革开放后人们思想不断解放的现实。

1992年7月25日 1992-8M《第25届奥林匹克运动会》（J）（小型张）

1995年9月4日 1995-18《联合国第四次世界妇女大会》（J）邮票纪念封

进入21世纪，中国经济获得了长足发展，在国际事务中所起的作用日益加大，其发展道路和发展经验都吸引着广大发展中国家。非洲的形势趋于稳定，经济开始好转，国际社会对非洲的重视程度也在加大。中国和非洲都面临着经济全球化等一系列挑战，需要建立全面合作的关系来确保各自长远、稳定的发展。所以，中国与非洲比以往任何时候都更需要相互支持，中非关系也需要有更进一步的深化和发展。中国和非洲国家的领导人频频互访，为发展中非友谊和新世纪中非合作提供契机。非洲国家在中国申办2008年奥运会和2010年上海世博会等方面给予中国宝贵支持。 双方共同为创造一个平等与和睦、融洽与繁 荣的世界而奋斗。在这样的背景下，2000年6月1日，为了庆祝新世纪的第一个儿童节，国家邮政局发行2000—11《世纪交替千年更始——21世纪展望》（J ）邮票。此前，为了给邮票选择素材，国家邮政局于1998年6月至1999年 6月，在全国范围开展了“展望新世纪”儿童邮票设计竞赛活动。邮票图案选自8幅获奖作品，分别为：奔向新世纪（30分）、我造大桥通台湾（60分）、树上宫殿（60分）、保护地球（80分）、新世纪的交通（80分）、遨游太空（80分）、地球变年轻了（2.60元）、世界和平（2.80元），展现了儿童纯真、丰富的想象和对新世纪美好的憧憬。其中第六枚邮票“遨游太空”，描绘了世界上不同肤色的儿童乘坐宇宙飞船遨游太空的画面，表现了作者对21世纪太空旅游的畅想。画面上也包括非洲儿童的形象。邮票的发行从侧面表达了中国要与包括非洲在内的世界各国共同为21世纪的美好生活而奋斗的主题。在 21世纪最初的几年里，政府间的官方交往是发展中非关系的主渠道，在保持高层互访旺盛势头的同时，双方民间团体的往来不断增加。中非间的文教、卫生、新闻、体育、学术等交流越发频繁，双方形成立体和多层面的交流。随着双方文化交流日益频繁，非洲的文化遗址出现在了中国的邮票上。2001年10月12日，为庆祝中国和埃及建交45周年及展示两国的悠久历史和灿烂文化。

2000年6月1日 2000-11《世纪交替千年更始——21世纪展望》（J）邮票，30 分，奔向新世纪

2000年6月1日 2000-11《世纪交替千年更始——21世纪展望》（J）邮票，60 分，我造大桥通台湾

2000年6月1日 2000-11《世纪交替千年更始——21世纪展望》（J）邮票，60 分，树上宫殿

2000年6月1日 2000-11《世纪交替千年更始——21世纪展望》（J）邮票，80 分，保护地球

中国和埃及联合发行了2001—20《古代金面罩头像（中国和埃及联合发行）》（T）邮票，全套2枚。邮票由王虎鸣、塞义德·白德拉维（埃及）设计。图案为中国三星堆金面罩头像和埃及图坦卡蒙金面罩头像，分别出自两国三千年前的古代文化遗址。两枚邮票面值均为80 分。邮票的发行充分说明了，在中非人民的共同努力下，双方在政治、经贸和文化等领域的友好合作有了长足发展。

2000年6月1日 2000-11《世纪交替千年更始——21世纪展望》（J）邮票，2.60元，地球变年轻了

2001年10月12日 2001-20《古代金面罩头像（中国和埃及联合发行）》（T） 邮票，80分，三星堆金面罩头像

2001年10月12日2001-20《古代金面罩头像（中国和埃及联合发行）》（T） 邮票，80分，图坦卡蒙金面罩头像

中非合作论坛是中国和非洲国家之间在平等互利基础上的集体对话机制，旨在加强平等磋商、扩大务实合作、促进共同发展。1999年，根据一些非洲国家的建议，中国政府倡议于2000年在北京召开中非合作论坛——北京2000年部长级会议，以进一步加强中国与非洲的友好合作，共同应对挑战，促进共同发展。这一倡议得到了非洲国家的热烈响应和广泛支持。在双方共同努力下，中非合作论坛首届部长级会议于2000年10月10日至12日在北京举行，中国和44个非洲国家的80余名部长以及相关的地区组织的代表与会。江泽民主席在开幕式上发表了题为《中非携手合作共迎新的世纪》的讲话。会议通过了《中非合作论坛北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》，为中国与非洲国家在21世纪发展长期稳定、平等互利的新型伙伴关系确定了方向，为中非关系的全面发展揭开了新的一页。中非合作论坛通过每三年一届的部长级会议以及不定期的峰会，出台中非合作新举措，深化中非合作。在论坛的推动下，中非关系进入了快速、全面发展期，双方合作的领域不断拓宽，开创了中非互利共赢的局面。2000年后，中非合作论坛成员不断增加，中非贸易也迅速发展，继 2000年中非贸易额首次突破100亿美元之后，中非贸易年均增长30％以上。从 2005年起，中国开始给予非洲最不发达国家的部分产品零关税待遇，有力扩大了非洲对华出口，同年，中非贸易额达近400亿美元。到2006年，中非合作论坛已分别举行了两届部长级会议。2006年也是中国与非洲国家开启外交关系五十周年。同年11月3日至5日，中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议顺利召开，中国领导人和48个非洲国家的国家元首、政府首脑或代表共叙中非友谊，共商合作大计，共谋未来发展，共同谱写下新的友好篇章。北京峰会通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划（2007 —2009年）》两个成果文件，将中非关系的定位提升为“中非新型战略伙伴关系”，对中非未来三年合作进行了全面规划，取得了丰硕成果，加深了中非人民的传统友谊，增添了中非合作的新动力，坚定了中非世代友好的决心，树立了中非友好合作的新里程碑。2006年11月3日，为庆祝中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议的召开，国家邮政局发行2006—20《中非合作论坛北京峰会》（J）邮票，王虎鸣设计，全套1枚，图案为中非合作论坛的会徽，突出了“友谊、和平、合作、发展”的主题。邮票设计新颖，票面呈菱形，简洁、大方。因为邮票的发行是中非友谊的见证，所以中国将50万套邮票赠送给了非洲 5 个国家。

2006年11月3日 2006-20《中非合作论坛北京峰会》（J）邮票，80分

2013年9月和10月，国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）倡议。“一带一路”旨在借用古代丝绸之路的历史符号，依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”得到国际社会高度关注。2015年3月28日，中国国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件中提出了“一带一路”建设的“五通”建议，即“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”。从中非关系的发展来看，“一带一路”建设的“五通不仅基本涵盖了近年来中非合作的各个重要领域，而且为“一带一路”向高质量发展转变打下了良好基础。 这一构想为中国与非洲的经济社会共同发展创造更加美好的明天。在它的指引下，2015年1月，中国与非盟签署了中非关于基础设施建设合作的谅解备忘录。根据备忘录 , 中国将加强与非洲国家在铁路、公路、区域航空及工业化领域的合作，有利于推进非洲国家一体化进程，中非合作项目将在多边层面呈现跨国跨区域的形势。“一带一路”倡议，有利于中国的发展优势与每个非洲国家的发展战略进行精准对接，也方便了中国企业到非洲国家进行投资。自“一带一路”倡议提出以来，中非间的基础设施建设合作明显提速，双边贸易始终活跃，中非民间友好工作不断开展。中国在非洲从事铁路、公路、桥梁、港口等基础设施建设，改变了非洲的落后面貌，也改善了非洲国家的投资环境，提升了当地人民的生活水平。中非民间友好工作在2013年后内容不断增加，涵盖教育、旅游、医疗、科技、文化等多个领域，在合作方式上逐渐多样化，加强了中非人民间的沟通和了解，促进了非洲民生改善，使中非合作成果惠及全体人民。在这样的形势下，2016年9月10日，中国邮政发行2016—26《海上丝绸之路》（T）邮票，全套6枚，采用联票形式设计，同时发行小全张1枚。设计者何洁、周岳。邮票图案分别为: “政策沟通”（1.20元）、“设施联通”（1.20元）、“贸易畅通”（1.20元）、“资金融通”（1.20元）、“民心相通”（1.50元）、“海上交通”（1.50元）。设计师将海上丝绸之路沿线地区的知名历史古迹、现代地标式建筑与城市建筑群相结合，配合各类现代交通工具作为邮票图案，展现了海上丝绸之路沿线国家紧密、繁忙的交往状态，凸显了海上丝绸之路的悠久历史和现代风貌。其中第3枚邮票“贸易畅通”和第5枚邮票“民心相通”上出现了 非洲元素。第3 枚邮票图案中的远景为埃及开罗的金字塔和狮身人面像、父子大厦。第5枚邮票图案近景中描绘有海上丝绸之路沿线的欧亚非人民一起载歌载舞的景象。邮票通过巧妙的设计，寓意共建21世纪海上丝绸之路，促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金流通、民心相通，已成为沿线各国人民的共同意愿，“一带一路”将推动沿线各国经济发展、社会进步，也将增进各国人民的文化交流，让各国人民共享和谐、安宁、富裕的生活。

2016年9月10日2016-26《海上丝绸之路》（T）邮票，6枚（天津博物馆藏）

2016年9月10日 2016-26M《海上丝绸之路》（T）小全张（天津博物馆藏）

为了进一步促进对外经贸交流合作，促进全球贸易和世界经济增长，2017年5月，国家主席习近平在“一带一路”国际合作论坛上宣布，中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。中国国际进口博览会，由中华人民共和国商务部、上海市人民政府主办，是世界上第一个以进口为主题的大型国家级展会。此后，筹备工作迅速进行。2018年7月27日，熊猫“进宝”被确定为博览会吉祥物。11月5日至10日，第一届中国国际进口博览会在国家会展中心（上海）举行，国家主席习近平出席开幕式。博览会成果丰硕，以“新时代，共享未来”为主题，吸引了172个国家、地区和国际组织参会，展览总面积达30万平方米。2018年11月10日，博览会闭幕时，累计意向成交578.3亿美元，其中与“一带一路”沿线国家累计意向成交47.2亿美元。2018年11月5日，为庆祝中国国际进口博览会开幕，中国邮政发行2018—30《中国国际进口博览会》（J）邮票，设计者宋鉴，全套2枚，图案分别为“开放合作”“共享未来”，面值均为1.20元。第一枚邮票主图为博览会的标识和博览会主场馆——国家会展中心（上海） , 背景采用剪影形式表现北京、上海的城市风光。第二枚邮票主图是博览会吉祥物“进宝”，背景为用剪影形式展现博览会12个主宾国的主要城市风光，其中包括非洲国家埃及的狮身人面像和金字塔剪影。邮票别具匠心的设计向世界表达了：中国国际进口博览会是中国政府坚定支持贸易自由化和 经济全球化、主动 向世界开放市场的 重大举措；博览会 的成功举办，体现 了“一带一路”带 给包括非洲国家在 内的世界各国发展 的新机遇。

2018年11月5日 2018-30《中国国际进口博览会》（J）邮票，2枚（天津博物馆藏）

进入21世纪后，加快基础设施建设已成为非洲各国人民的共识。中国在非洲基础设施建设融资中占据重要地位 , 大力推动着非洲大陆的互联互通 , 为非洲的高速铁路、高速公路、城市公共设施等建设作出贡献。多年来,中国同非洲在基础设施建设领域进行了卓有成效的合作, 不仅促进了非洲的经济发展和社会进步，赢得了非洲人民的高度赞誉, 而且受到了国际社会的广泛重视和好评。2020年是中非合作论坛成立20周年，也是中国与非洲团结一致，共同抗击新冠疫情的一年。在后疫情时代的全球经济重启中，在“一带一路”倡议和中非合作论坛框架下，中非在基础设施建设、资金支持和市场开放等领域的互利合作潜力巨大。同年11月24日中国与埃塞俄比亚联合发行2020—5《中埃建交五十周年》（J）邮票。邮票为纪念两国建交50周年而发行，设计者马立航，全套2枚，面值均为1.20元。因为北京和埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴是友好城市，所以设计者选取了两国首都的城市公园为图案，分别为北京奥林匹克森林公园和亚的斯亚贝巴谢格尔公园。谢格尔公园的友谊广场是埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴河岸绿色发展项目的重要组成部分，由中国承建，是中埃共建“一带一路”重点项目和两国建交50周年献礼项目。此套邮票的发行，受到了广大集邮爱好者的好评，进一步加深了中非友谊，也展示了中国在推动非洲基础设施建设上的重要作用。除了内地发行的邮票外，香港和澳门特别行政区也发行过包含非洲元素的邮票。2007年8月23日，香港特别行政区发行一套以“公民教育”为主题的特别邮票，是香港邮政推出的首套六角形邮票，全套4枚，图案选材自2005年香港特区公民教育委员会与香港特区民政事务局合办的“公民教育邮票设计比赛”小学组优胜作品。图案分别为“人权”“法治”“社会参与”“企业公民”。其中“人权”和“社会参与”两枚邮票的图案上都有非洲人的形象。2018年6月7日，香港特别行政区发行一套以手语和盲文为题的《共融沟通》特别邮票，全套6枚，另发行小型张1枚。6枚邮票正面分别用中英文展示6个常用手语词，分别为“朋友”“早晨”“你好”“加油”“爱” 和“谢谢”。其中第6枚邮票上的卡通人物为非洲人形象。2016年，第三十一届夏季奥林匹克运动会在巴西里约热内卢举行。为迎接奥运会开幕，推动广大市民积极参与体育运动，澳门特别行政区于2016年7月29日以“2016运动会”为题发行新邮票，全套4枚，由钟渠盛设计。邮票图案为不同肤色的运动员富有动感的造型。邮票图案分别为“田径”“体操”“跳高”“跳水”。其中，“田径”邮票上的 运动员为非洲人形象。香港、澳门特别行政区发行的3套邮票，体现了特区多元的社会环境，以及不同社群互相包容、和平共处的现实。

结语

透过“国家名片”，我们看到改革开放后，中非关系更趋成熟和务实。20世纪90年代，中非关系继续发展。21世纪，中非关系发展进入高潮，形成立体和多层面的交流。中非友谊不但继续了历史的传承，而且不断发展并取得新的成就。非洲元素多次出现在中国的“国家名片”上。这些邮票在设计上独具匠心，富有时代特征，不仅具有极好的收藏价值，还是中非友谊的历史见证。（文中图片来源：《中国邮票全集》，人民邮电出版社2016年版）