要求成立淮北市的文件-建议萧、濉、宿、砀县划入淮北市

安徽花满楼

中共淮北煤矿委员会关于早日成立淮北市(矿区)的建议报告(1958年10月2日)

省委:

在省委的领导下,和各方面的大力支援,淮北煤矿建设工作取得了一定的成绩。但是存在的问题很多,特别是统一领导问题。根据主席最近在北戴河会议上的指示和人民公社迅速发展的启发,以及半年多来的实际体验,我们深深感到有迅速成立淮北市的必要。理由是:

一、淮北煤矿是个大型企业,需要各种工业、农业、商业以及文化教育事业的有机配合

主席在武钢视察时指示说:“像武钢这样的大型企业,可以逐步地办成综合性的联合企业,除生产多种钢铁产品外,还要办点机械工业、化学工业和建筑工业等”。还指示说:“这样的大型企业除工业外,农、商、学、兵都要有一点”。主席指示是非常正确的。我们认为像淮北煤矿这样的企业,也必须逐步地办成综合性的联合企业,特别是发展化学工业大有可为,同时农、商、学、兵也是必不可少的。因此,这就要求早日统一领导,以利全面规划,统筹安排。

二、由于钢铁、农业任务繁重,而且煤矿重点建设要求也高,现在的组织形式不能适应建设需要

煤矿建设工作有许多问题离不开地方支援。矿委两个书记虽是地委委员,但很难发挥作用。濉、萧两县县委书记虽然参加矿委,但很少能挤出时间出席矿委会议。如9月9日矿委第一次全体会议讨论地方支援煤矿建设问题。会前曾提前5天通知并派专车去接,结果因有其他紧急任务,只参加半天中途退席,致使会议毫无结果。濉溪会议决定和签订的土产材料供应合同也大都不能执行。其中,如三公司与濉溪砖瓦厂签订80万块合同,规定9月份交10万块,10月份交35万块,11月份交35万块,并预付1.2万元,至今一块未交;与石料厂签订8万块井旋石合同,规定9月底交清,也只交2万多块。结果迫使已开工的矿井和建筑工程停工,建井工人上山打石头,建筑工人托土坯。省委从南京军区调来近300辆马车,至今尚无一辆为煤矿服务。劳动力问题,濉溪会议决定萧、濉两县各负责解决3万人,而现在实际各县调给劳动力不过千把人。大量土方工程即将全面开工,所需劳动力虽几经交涉,也很难解决。

现在由于领导不统一,步调不一致,对建设事业无法发挥组织保证作用,我们考虑建市(矿区)以后,各项工作就便于统一安排,实行分工合作,不致顾此失彼。煤矿建设和农村工作可以有机结合,互相推动。这样既有利于加速煤矿建设,同时也不致于影响农村工作。

三、今后任务更加繁重,迫切需要坚强的统一领导

今年建井17对,明年除有10对以上矿井移交生产,出煤百万吨以上和几对矿井进行续建外,还有22对矿井全面开工,连1957年开工的一对共40对。明年投资初步决定1.9亿元,是今年的7倍。显然现有的组织形式远远不能适应建设发展的需要。

淮北建市(矿区)是必然的发展趋势,我们认为迟建不如早建,这无论就目前和今后来说都是有利的。

对市(矿区)辖范围我们提出两个初步方案:第一方案把濉、萧、宿三县划归市(矿区)领导。这是因为煤田横贯在三县境内,对农民就业,解决煤矿劳动力、土产材料和生活供应都非常有利;第二方案把濉、萧两县和宿县的符离集区划归市(矿区)领导。这样便于对符离集转运站统一领导,合理安排。建市(矿区)后砀山县与蚌埠专区被隔开,如地委考虑不便领导,亦可划归淮北市(矿区)。

对市委、市人委、市群众团体的干部配备问题,建议从省委各部、省人委各厅和省工会、青年团、妇联以及蚌埠地委、专署抽调解决。

现在淮北煤矿即将有1对矿井移交生产,基本建设由于徐州基建局体制改变,明年施工形式亦将实行包干自营。因此,建议在成立市(矿区)机构的同时,成立淮北矿务局。

以上建议,是否妥当,请批示。

中共淮北煤矿委员会

1958年10月2日

第一座淮矿大楼

烈山一矿

濉溪市委相山合影