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我军1988年新军衔制的评衔标准

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发表于 2021-10-31 10:44:55 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
众所周知,我军于1955年至1965年和1988年至今两次实行军衔制。军衔的评定,是首次授衔的重要基础工作。有关1955年军衔制的评衔标准,已见诸于很多书籍和文章,也为许多读者熟知;而关于1988年军衔制的评衔标准,在公开出版物中几乎是空白。就连许多当年授过衔的战友,都记不清当时的评衔标准了。笔者在2010年出版的《新中国实行军衔制纪实》中,专门有一节新军衔制的军衔评定工作,对这次军衔制的评衔标准有较详细的介绍。但是由于篇幅的限制,书中对引用资料作了较大删节。
为使有兴趣的网友充分了解1988年授衔标准,本文根据有关资料梳理如下,以飨读者。


在实行新军衔制之前,为使这次军衔制顺利进行,根据新军衔制军衔等级设置和我军体制编制实际情况,并借鉴1955年军衔制首次授衔的评衔经验,1988年7月2日,中央军委颁发《关于评定授予现役军官军衔工作的指示》,对于评定授予军官军衔的范围、基本原则、方法步骤、时间安排和评衔标准等都作了具体规定。
指示规定下列人员授予军衔:
  • 在军队编制定额以内任职的军官;
  • 在非军事部门工作的派遣军官;
  • 在院校学习及毕业待分配的军官;
  • 经军委批准超配的军官;
  • 撤销、合并的院校(含系、队)尚有教学任务的军官;
  • 经军委批准配备的未到离休、退休年龄的军、师单位的纪委专职副书记、委员,军以上单位的调研员;
  • 自1979年以来,因战伤致残不在编制定额以内任职的军官;
  • 编制军官职务改为士兵职务后,暂无人接替仍留任的军官。
指示明确评定授予军官军衔的基本原则:军官军衔应按照军官职务编制军衔和《评定授予现役军官军衔的标准》进行评定。以军官的所任职务、德才表现、工作实绩、责任大小、对革命事业的贡献和在军队中服役的经历为依据,全面衡量,做到公平合理。
评定军衔分五步进行:一是搞好宣传教育;二是进行军衔鉴定;三是评定军衔;四是军衔的审批和命令公布;五是举行授衔仪式。
大军区正、副职军官的军衔评定,由中央军委掌握;正军职以下军官军衔评定,由军官所在单位的上一级党委掌握。


《指示》中对各职务等级军官都规定了具体评衔标准,每职根据军官职务编制军衔都有一定的评衔幅度,副师职以上一职三衔,正团职以下一职两衔。现将这次评衔标准摘录如下:
一、军事、政治、后勤军官
正军职(含副兵团职)可评为中将、少将、大校。德才表现较好,抗日战争时期(含)以前入伍的副兵团职;解放战争时期入伍的副兵团职,历史上任职较高的,或任正军以上职务时间较长的,一般可评为中将。德才表现较好,抗日战争时期入伍,任正军职时间较长,工作实绩显著的,也可评为中将。其余一般可评为少将,个别的也可评为大校。
副军职可评为少将、大校、上校。德才表现较好,1954年底以前入伍的;1955年1月1日至1957年底入伍,任副军职满三年的,一般可评为少将。个别德才特别优秀,1955年1月1日至1957年底入伍,任副军职不满三年的;1958年1月1日以后入伍,任副军职时间较长,工作实绩显著的,也可评为少将。其余一般可评为大校,有的也可评为上校。
正师职可评为少将、大校、上校。德才表现较好,抗日战争时期入伍的;解放战争时期入伍,任师职10年以上(或任正师职5年以上),工作实绩显著的,一般可评为少将。个别德才特别优秀,1949年10月1日以后入伍,任现职时间较长,工作实绩显著的师级作战部队主官,也可评为少将。解放战争时期(含)以前入伍未评为少将的,可评为大校。德才表现较好,1949年10月1日至1962年底入伍的,一般可评为大校;1963年、1964年入伍,任正师职满三年的,也可评为大校。其余可评为上校。
副师职可评为大校、上校、中校。德才表现较好,1954年底以前入伍的;1955年1月1日至至1958年底入伍,任副师职满一年的;1959年1月1日至1962年底入伍,任副师职满三年的,一般可评为大校。1962年底以前入伍未评为大校的,可评为上校。德才表现较好,1963年1月1日至1968年底入伍的,一般可评为上校;1969年、1970年入伍,任副师职满三年的,也可评为上校。其余可评为中校。
正团职可评为上校、中校。德才表现较好,1966年底以前入伍的,一般可评为上校;1967年、1968年入伍,任团级作战部队主官满二年,或任其它正团职满三年的,也可评为上校。其余可评为中校。
副团职可评为中校、少校。德才表现较好,1970年底以前入伍的,一般可评为中校;1971年、1972年入伍,任副团职满三年的,也可评为中校。其余可评为少校。
正营职可评为中校、少校。德才表现较好,1968年底以前入伍的,一般可评为中校;1969年、1970年入伍,任正营职满三年的,也可评为中校。其余可评为少校。
副营职可评为少校、上尉。德才表现较好,1972年底以前入伍的,一般可评为少校;1973年、1974年入伍,任副营职满三年的,也可评为少校。其余可评为上尉。
正连职可评为上尉、中尉。德才表现较好,1978年底以前入伍的,一般可评为上尉;1979年、1980年入伍,任正连职满三年的和1981年1月1日以后入伍,任建制连队主官满三年的,以及1979年入校的大学本科毕业生,也可评为上尉。其余可评为中尉。
副连职可评为上尉、中尉。德才表现较好,1978年底以前入伍的,一般可评为上尉;1979年入校的大学本科毕业生,也可评为上尉。其余可评为中尉。
排职可评为中尉、少尉。德才表现较好,1981年底以前入伍的,以及1982年(含)以后入校的大学本科毕业生,一般可评为中尉;1982年1月1日以后入伍,任排职满三年的,也可评为中尉。其余可评为少尉。
二、专业技术军官
专业技术军官的评衔标准更为复杂,这不仅因为技术等级多,在同一技术等级中,还有不同专业技术职务(职称)的区别,如技术9级军官中,就有高、中、初级职称,不同职称的评衔标准也不同。由于技术8级以下和正团职军官评衔标准基本相同,故简略。
技术1、2、3级可评为中将、少将、大校。德才表现较好的,一般可评为少将;抗日战争时期(含)入伍,技术1、2级时间较长,有特殊贡献的,可评为中将。其余可评为大校。
技术4、5级可评为少将、大校、上校。德才表现较好,抗日战争时期入伍的;解放战争时期入伍,技术4级(或技术5级五年以上),有突出贡献的,一般可评为少将。个别德才特别优秀,1949年10月1日以后入伍,技术4级时间较长,有特殊贡献的,也可评为少将。解放战争时期(含)以前入伍未评为少将的,可评为大校;德才表现较好,1949年10月1日至1962年底入伍的,一般可评为大校;1963年、1964年入伍,技术4级,或技术5级满三年的,也可评为大校。其余可评为上校。
技术6、7级可评为大校、上校、中校。高级专业技术职务,德才表现较好的,1954年底以前入伍的;1955年1月1日至1958年底入伍,技术6级,或技术7级满一年的;1959年1月1日至1962年底入伍,技术6级满三年(或6级7级累计满五年),技术7级满五年的,一般可评为大校。其余可评为上校。
中级专业技术职务,德才表现较好的,1968年底以前入伍的技术6级和1966年底以前入伍的技术7级,一般可评为上校;1969年、1970年入伍,技术6级满三年和1967年、1968年入伍,技术7级满三年的,也可评为上校。其余可评为中校。等等。
技术8级等同正团职,可评为上校、中校(略)。
技术9级等同副团职,可评为中校、少校(略)。
技术10级等同正营职,可评为中校、少校(略)。
技术11级等同副营职,可评为少校、上尉(略)。
技术12级等同正连职,可评为上尉、中尉(略)。
技术13级等同副连职,可评为上尉、中尉(略)。
技术14、15级等同排职,可评为中尉、少尉(略)。

1988年中央军委授予军衔命令封面


1988年空军授予军衔命令封面


根据军委评衔工作的指示,全军军衔评定工作正式展开。由于这次评衔条件规定得比较具体明确,个人根据自己的条件一套也基本知道该授什么衔,八九不离十。像1955年那次让衔争衔的不多。这次评衔主要是根据任职和资历;而1955年评衔主要是根据“级”,另外高级军官也有“平衡”的因素。
我当时是正连职,根据正连职评衔标准的第一条和最后一条,被评为上尉军衔。
我所在的总后勤部军需生产部机关(正军)被评授军衔的军官共计113名,其中:少将3人,大校15人,上校51人,中校12人,少校7人,上尉14人,中尉11人。
这3位少将,一位部长、一位副部长,还有一位政治部主任(副军)。我们部一位年轻的副部长,任副军职也3年了,但因是60年代入伍(大学毕业参军),根据授衔标准只能屈就大校,两年后才晋升少将。
授衔后,总是有人欢乐有人“愁”。特别是同一职级的军官,肩上的“豆”不一样多了,感受也不同。
比如同事中当时有好几位正营职军官,有评中校的,也有评少校的。我们部机关有一批1984年毕业的大学生,多数评为中尉,有两人评为上尉,这两人都是1979年入校的(五年制),而其他人都是1980年入校的。
总的来看,这次评衔工作进行得比较顺利,至8月底,评衔工作基本完成。9月中旬,陆续举行授衔仪式。

1988年9月14日,中央军委在中南海怀仁堂隆重举行授予上将军衔仪式。


1988年9月中央军委授予军事科学院军官军衔仪式


由于这次评衔标准是以当时的编制军衔为基本依据,副师职以上都是一职三衔,下限定得比较低,如正师职可授少将、大校、上校,下限为上校;正军职可授中将、少将、大校,下限为大校;大军区正职可授上将、中将、少将,下限为少将(大军区正、副职军官的军衔评定,由中央军委掌握)。授衔后,即出现了一些高级军官军衔过低的现象。特别是三总部各有一位副职被授予少将军衔,这在当时也成为一桩“奇闻”,因为这种情况在首次实行军衔制期间是不曾有过的。特别是副总长和总政副主任,那可是大军区正职,最低也不应低于中将吧。所以,在这次授衔后,就有过争论。1994年5月12日,第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《关于修改〈中国人民解放军军官军衔条例〉的决定》,对军衔条例作了部分修改,提高了师职以上职务等级的编制军衔,将原来的一职三衔全改为一职两衔,取消原来最低一级军衔,即提高了下限。其中,大军区正职的主要军衔为上将,辅助军衔为中将。条例修改后,即有19位大军区正职军官晋升上将。这也正是对1988年评衔标准少数职级军衔过低的纠偏。





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