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作者 李云胜 警察这个字眼在不同的时期，带给老百姓的感受是不同的。假如要拿影视剧中的警察做比较，《我这一辈子》里的福海和《今天我休息》里的马天明算是新旧社会典型的代表，那活灵活现就是合肥警察古往今来的缩影。 中国古代司法在地方上就是由地方官行使审判缉拿权力，屏幕上经常出现的捕快大致相当于今天的警察吧。 
当然，古代的捕快只是行使了今天警察很大一部分功能，但不能简单地将两者划等号。根据《安徽公安志》的记载，合肥是在光绪三十四年(1908)始设巡警公所的。辛亥革命以后，合肥废庐州府置合肥县，改设警察事务所，由警务长主持，但仍然受县知事节制。 这张老照片是卫紫轩小姐在城隍庙古玩市场以50元的价格淘来的，上面的警察形象一看就是从兵勇转化来的，连服装都是旧时模样。 卫紫轩小姐说，大家可能以为公安局是新中国才有的特定称呼，其实早在1927年就有了合肥县公安局。那时的安徽省政府虽然设在安庆，但合肥已是工商业繁盛地区，省政府决定设立特别警察组织，合肥县警察署改为合肥县公安局，直属安徽省警务处领导。 有一件事可以证明当时合肥城市地位的重要，1932年6月，安徽省政府第七次会议决定整顿各县警察机关，裁局为科，唯有合肥继续保留公安局建制。档案显示，当时的编制是240名。直到1937年，根据国民政府通令，合肥县公安局才改称合肥警察局，内设总务、行政、司法、侦缉股，还编练了警察队。 合肥警察局在合肥沦陷时期撤走了，直到抗日战争胜利，国民政府接管了合肥日伪政权的警察机构，加上随安徽省政府从立煌县(现金寨县)迁来的省会警察局，经统一整编后，重建合肥警察局。局内设督察处、行政科、司法科、秘书室、会计室；外部设保安警察大队、侦缉队。另外还下设两个警察分局。 
不过，合肥警察局几个月后就更名为省会警察局，下设4个警察分局。分局又下设分驻所、派出所。 派出所大家都知道，分驻所还真是第一次听说。据费礼警官解释，中华民国时期的警察派出机构分为两种，警察分驻所、派出所都是负责警勤区之规划、勤务执行及督导。警察局及各分局依照人口分布情形以及治安好坏设置分驻所及派出所。其中分驻所指没有设分局之乡、镇、市、区最主要的勤务单位，后来有分局的地方也有设的，通常规模比派出所大一点。 以前合肥警察局并不阔绰，四湾派出所没有经费买大宅院，办公地点就是两间小平房里，里面摆上两张桌子，还有一张床是值班用的。 省会警察局成立初期，客观上讲，合肥的社会治安在一定程度上得到了改善，全城到处可以看见分驻所、派出所，大街小巷也有了警察巡逻的身影。据老合肥们回忆，第一分局设在中菜市附近，十字街以北为第一警区，在二郎庙设一处分驻所，四湾设一个派出所；第二分局设在德胜门，逥龙桥以西为第二警区，在城隍庙设一处分驻所，洗马塘设一个派出所；第三分局设小南门范氏祠，十字街口以南为第三警区，在范巷口设一处分驻所，慈云庵设一个派出所；第四分局设在东门崇德街，以尚武街、坝上街为第四警区，在洋桥附近设一处分驻所，白衣庵设一个派出所。 那时的省会警察局规模庞大，除了保警大队、刑警队、清道队、消防队、车警队等常设机构以外，甚至有了女警队，主要协助各分局抽查户口以及各城门行人检查。 
合肥在安徽省会搬迁来以后，城市地位发生了变化，连警察局都有两个。1948年3月，合肥县也成立了一个警察局。但因为合肥完全受省会警察局控制，合肥县警察局只好迁至三河镇，同时撤销原三河镇警察所。合肥城内只有1个督察员带2班长枪警察，驻守在县政府内随时听候调遣，其他人从事乡村警察业务。 那是个多事之秋，刚刚走上正轨的省会警察局屁股还没坐稳，解放军的枪声已经响彻合肥外围。省会警察局只好随省政府南撤往安庆，合肥仅设一个留守处。而合肥县警察局的警察们也是纷纷往乡下跑。
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发表于 2017-10-8 11:01:38
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