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1954年,新中国成立之初的那场大水——从档案看合肥的防汛减灾

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发表于 2020-8-3 00:12:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
○董铺水库(资料图)
○中共合肥市委工业部《防汛工作报告》(1954年)
○合肥市人民政府《防汛工作总结》(1954年)
时下正值汛期,全国不少地方都在加强防汛工作,以确保人民生命和财产安全。而在新中国成立之初的1954年春夏之交,江淮地区普降暴雨,出现百年一遇的大水,合肥地区也是受灾严重。为了打赢这场抗洪抢险战,当时的合肥人民都做了些什么呢?
百年一遇大水袭合肥
1954年安徽长江、淮河两流域同时发生特大洪水。洪水到底有多大呢?从一个事实可以看出:1954年洪水后我省长江、淮河的重点堤防建设,一直以防御1954年类型的洪水作为安全标准。当然,这场解放之初百年一遇的大水,也让合肥地区遭受了严重的灾害。
“梅季以来,暴雨频袭,雨量既大又集中,自5月至7月我市共降雨达1071.8公厘(即毫米),其中7月共降雨677.3公厘,为历年月雨量最高值;仅7月10日夜两小时内即降雨220.9公厘……雨次频繁,雨情连续,雨量之大,雨势之急,实为今年灾害的主要原因。”在合肥市档案馆,我们看到一份1954年10月18日由合肥市人民政府报送给省防旱防汛指挥部的《一九五四年合肥市防汛工作总结》中这样写道。
在一些上了年纪的市民脑海中,对1954年夏天的大雨也还有着深刻记忆,“我记得那年夏天,庐州城内一片汪洋,水一直淹到明教寺的第7级台阶,市民出入街巷,有些地方还要坐小船。”“1954年夏天,瓢泼大雨下了8天8夜,不少老人都说从来没见过这么大的水,记得双岗街四面都被洪水包围了,全街人心中一片慌张,家家都在准备如何逃生。”
因水势凶猛,虽在事前做了积极抢救与转移物资的工作,但损失仍相当严重,特别是一些企业。《一九五四年合肥市防汛工作总结》中就记载,“合肥矿山机械厂因数次洪水侵入,停工及物资损失即达40余亿元;建华窑厂19座砖瓦窑全部破毁,损失价值约20余亿元……”而在1954年9月16日由中共合肥市委工业部起草的《防汛工作报告》中也写道,“根据市属六个工厂的损失统计共7亿4528万多元(不包括机械厂、建华窑厂),其中市建筑公司损失石灰、洋瓦、黄沙等物资及固定资产2亿8512万多元,淮南电业局合肥办事处损失1亿5574万多元,油厂损失5904万多元,米厂损失5799万多元……”
万众一心抗洪灾
在此紧急情况下,合肥市人民政府克服一切困难,全力投入抗洪斗争中。据档案记载,当时全市组织了127个抢险队,动用汽车41辆、平板车1033辆,参加抗洪斗争的干部、工人、居民和解放军指战员达十余万人。而这一组数字,也再次证明了1954年洪水之大。
“在暴雨及水位高涨的情况下,全市大部分地区都遭到严重的水灾,如车站区(今瑶海区)全区除尚武街崇德街等少数高地外,其他地区尽成泽国,一般水深四五尺不等,最低处水约丈余深:东大街一带,水直淹到十字路口,最深处三四尺;杏花村一带园地,最重的水深一丈余……”在《一九五四年合肥市防汛工作总结》中,还记录了一段惊心动魄的“保护合肥城”经历,“由于动员力量广泛,因此经过两天两夜的紧张劳动,就基本上完成了保城任务:由小东门经大东门至大姚湾一段长约六百多公尺的城堤上,加了一公尺高的一道堤,超过7月10日最高洪水位一公尺;东西水关作了进一步的巩固,在距水关七公尺处打下排桩,中间用麻袋装土填塞,桩顶用铁丝扎牢;对逍遥津圩堤进行了修复,堤内外加撑加土,并做好了防浪设备三处,共用去木桩200余根,土4000余方,麻袋5000余条……这是我市防汛史上最大的工程。”
在这次全民抗洪抢险中,涌现出一批英雄人物,因此在由中共合肥市委工业部起草的《防汛工作报告》中,特地提到了“各厂在七月中、下旬先后进行评比工作,对生产起了一定推动作用”,例如,合肥油厂评比一等功4人、二等功15人、三等功8人,合肥窑厂评出积极分子13人,矿山机械厂积极参与抢救的60多人,一天一夜未吃饭……
水灾促成“合肥大水缸”建设
1954年的这场水灾,直接促成了后来被称为“合肥人大水缸”的董铺水库和大房郢水库的兴建。这是怎么回事呢?
据档案记载,从1952年开始,全国掀起了一次修建水库的热潮。这一时期合肥修建了中小型水库215座,这其中就包括在大蜀山脚下修建的马小郢水库。只不过,马小郢水库的库容量太小了,根本满足不了全市人民的生产和生活用水。在1954年,合肥遭受到百年一遇的洪水侵害,安徽省政府为解决城市防洪、城市供水以及郊区的灌溉水源问题,决定兴建董铺水库和大房郢水库。
据安徽省《水利志》等档案记载,1956年7月,安徽省水利厅会同合肥市政建设局完成了两座水库的设计,在南淝河正源与四里河下游作为董铺和大房郢两座大型水库的选址,以控制上游暴雨形成的洪峰,在中游修筑防洪墙,下游进行河道疏浚。1956年11月,董铺水库开工建设,1958年4月土坝及洪水涵洞工程竣工,下闸蓄水供水。后又陆续做了溢洪道,防浪墙,大坝加高、加长等除险加固工程,并于1981年7月竣工。
而大房郢水库是在1958年破土动工的,但刚建设不久,就遇上三年困难时期不得不停工。到了上世纪九十年代,特别是1991年又一场特大洪水席卷江淮大地,合肥市被列入国家31个重点防洪城市之一,这时,大房郢水库的重建被提上了议事日程。最终,在2001年12月29日,大房郢水库开工建设,2002年10月实现河道截流,2003年底通过阶段验收并下闸蓄水。2004年,大房郢水库与董铺水库实现连通。
□程堂义 刘庆婷 王付微

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