1979年11月告别知青生活,在广德最基层的乡镇干过税收专管员,在宣城地区财税干训班(芜湖市张家山)干过税收教员,在广德税务局干过征管股副股长,税务稽查队队长,地税局征稽股股长,副局长,直到退休。亲历了税收管理体制的几次变化,1994年的税制改革,1997年地方税务局由地方管理垂直到省管理,2012年广德和宿松两县地方税务局又划归回到县管理,2018年6月地方税务局和国家税务局合并垂直到国家税务总局管理。 (八)在林业站收税遇阻 7月的征期就要到了,我带着税票和纳税资料到独树林业站去结算代征税款,这是我第一次到该站去。到林业站的办公室,走廊里有几个人在谈关于毛竹收购计划的安排问题,有一个人靠在躺椅上,好像是在听汇报,看到我来,他问身边的同志:“这个小伙是干什么的?”在办公室里的秦会计马上出来说:“他是小王,来收税的。”前期,因为屠宰税和其他事情林业站我一直未去朝拜,所以相互不认识。“小王,他是我们毛站长。”我即刻说:“毛站长,我是来收税的”。“嗯,收税,我们林业站有什么税交?你回去吧!”在林业站收税遇阻了。 回到公社,我即刻打电话到柏垫税务所向黄所长报告这一情况,黄所长很重视,在柏垫税辖区还未曾出现过这样事情。第二天他搭早班车来到独树,马不停蹄带我来到林业站。 毛站长看到我把所长搬来了,一脸的不高兴,我们直接到会计室,毛站长也跟了过来,还未坐定,就与黄所长争执了起来。黄所长已经有准备了,他拿出县财政局、税务局、林业局关于在全县林业系统各竹木站对出境原木原竹和三类农副产品代征农林特产税和产品税的通知,黄所长说:“毛站长,这是三家联合下的文件,你独树要搞特殊,不执行这个文件,就请你把文件撕掉!”嗨,毛站长还不知道有这个文件。那时的基层站所长是不太爱学习的,有文件他不执行,我们告到林业局他会倒霉的。这时他才软了下来。 独树街大介村 (九)到石鼓收税 石鼓公社是誓节的税辖区,与独树一陕之隔。独树的专管员怎么跑到石鼓去收税呢?这里又是一个故事。 还是在1980年的秋季,庄头大队的各个手工纸厂,都开始做新麻黄表纸了,赶在中秋节前把纸卖出好过节。 9月初,庄头大队戈村生产队一名同志(这里不便写姓名,那时我们在每个大队都有定点联系户,现在也可以叫内线,都是黄所长发展的),来到我的办公室向我报告,说庄头大队有几个纸厂翻山把纸卖给石鼓个人(贩运户,当时市场还未放开,都是偷着干的),明天早上结账(那时,生产的土纸由供销社统一收购,土纸的产品税是在收购环节由供销社缴纳,私人收购土纸的价格要比供销社高,如果偷税得逞所得会更多,交给供销社还要负担农林特产税和产品税,虽说是供销社缴纳,但是,税收负担还是生产者的)。得知这一信息,我立马与他来到戈村,晚上住在他家。 第二天天未亮,翻山来到石鼓毕沟。几个纸厂的老板怎么也没想到独树收税的小王跑到石鼓出现在他们面前。他们一边结算卖纸的款项,我一边根据结算的收入乘以税率,计算出税款,开据税票(那时专管员收税是税票随身带的),9个手工纸厂收了近万元的产品税,这对当年全公社只有8万元的税收计划任务来说,确是一笔不小数目。 (十)帮助其他公社汇算所得税 在独树艰难度过了税收专管员第一年,理顺了征纳关系,分户建立纳税档案,当年超额完成了税收任务,而且,屠宰税的征收比例(屠宰税与全公社农户之比)在全县最高,年度税收工作总结大会上,获得了表扬。1981年春节过后,黄所长在所务会上宣布:“今年的所得税汇算经与陈所长商量,请小葛和小王帮助月湾和四合两个公社汇算,其他自保,我带队。” 会后我们首先到月湾,因为月湾有二轻系统的海峰造纸总厂,规模比较大,都是半机械化生产,五个分厂(车间)都是独立核算。不巧,这期间我伤病(腰疼,在五合吴村搞农基本建设得的)发作,在医院抓了几副中药带着,住在旅社让服务员煎好每天早晚服用,一天未耽误。 记得在二车间汇算时,主办李会计在原材料成本科目的明细分类账中有一笔5万多元红字数目冲账,这是多记成本减少利润的典型手段,黄所长当时就在会计室喊来车间负责人当面严厉批评了李会计,其实也是对负责人,“偷税可是要犯法的”。当年没有《税收征收管理法》,只有单个税种的条例。发现这一问题后,我们即对其财务作了调整,补缴了集体企业所得税。 我在地区财税局干训班任教时,还讲述了这一案例。 (十一)又是一次遇险 那是1981年10月份,柏垫税务所组织力量开始对柏垫公社纳税户进行税收检查(一般的税收检查都是安排在每年的10月以后),有一天我们准备到范村综合厂去检查,一行的有所长黄辉普,四合的老刘,凤桥的张新杰和我四人。 从税务所出发时,因为我最年轻,一些资料都是我带着,我们每人骑了一辆自行车(哪象现在出门都是小汽车)。 该厂离税务所有5里多路,过了柏垫大桥,我们顺着广宁路向青峰岭方向骑行,快到综合厂的路口时,还未下公路,公路的边上堆满了修路的石子,此时,一辆上海牌照的大货车,因为路况不好,又是下坡,货车在路上扭起了“秧歌”,直接向我们冲了过来。 同事骑车去收税 说时迟那时快,我们四人几乎同时从自行车跳到路下的稻田里,刘士震的自行车还是被货车压坏了,司机紧急制动歪歪扭扭的把车停在路边,老刘从田里爬起一个箭步冲到驾驶室旁,打开车门,拉下驾驶员,一看才20多岁,驾驶经验还不丰富,是上海在绩溪小三线工厂的车。 正好这时县公安局办案的车从杨滩办完案件回县城路过这里,看见出了车祸,立即停下,一看,人未伤着,问清了情况,履行了必要的手续,扣押了行驶证后,记得是公安局的周副局长对这位驾驶员说:“回厂后,要向厂领导汇报这次情况,自行车是要赔偿的。”之后就放走了。 事故处理好已经中午了,我们四人只好回所,下午,就在税务所附近安排一个企业柏垫农具厂检查。 一个月后,那位驾驶员带了一辆崭新的永久牌自行车送到了税务所,并到公安局取回了证件。 (十二)抓赌博 转眼到了1982年,春节过后,我到税务所报到后回公社去上班,刚过年,也没有什么大事,农村的一切工作要恢复正常,必须等正月过完“二月二”龙抬头以后,除了供销社正常的月缴外,再就是公社附近的两个大队屠宰税结算,公社干部也没什么大事,那时整个公社机关加我才13名同志,所有的社队企业职工都还在家拜年,我也跟书记主任一道,到家在独树的干部家拜年。正月不做活,农民们闲得无事,少数人开始聚众赌博。有两次抓赌至今记忆犹新。 一次是在独树街的上街头,独树二队的一个人来到公社,向武装部长朱家发报告,独树街上有人聚众赌博,听后,朱部长立即喊了我和另外一个干事,赶到赌博的地方,听说公社来抓赌了,参赌的人都从后院溜走了。 还有一次,是在独树街下面的下章村,是西湾大队一个民兵晚上8点多钟到公社举报的,还是朱部长带我们三人去的,这一次朱部长带了驳壳枪(那时公社武装部长都配有短枪),把我的检查证也拿去了,这个民兵把我们带到赌博的地点就回去了。 我们轻手轻脚走到大门边,听见里面堵得正红火,我们突然推开大门,朱部长大声喝道: “抓赌! ”吓得参赌的人,在屋里到处乱钻,有的跑到床底下,有的跑到厨房,有的躲到退堂后,有的爬到楼丝上(房东的楼板还未装,木板)更有甚者有的钻进了房东的被窝(尽管房东的妻子在睡觉)。 赌博的资金到处乱塞,水缸边、灶糖里,马桶边、墙缝里、柴堆里等。 朱部长厉声道“都出来!不然我们向派出所报告。”赌头们一个个灰溜溜的出来集中到堂间,共11名,朱部长向他们展示了检查证(其实是我的税务检查证),宣传了有关政策,讲解了赌博的危害性,要求他们以后别再赌博了,搜查出的赌资3000余元全部没收,就让他们回家了。 (十三)再赴地区培训 1982年春暖花开之际,地区财税局又举办了一期业务骨干培训班,本次培训重点是培养股所长后备干部。 这两年在独树取得的成绩和业务工作能力得到了县局和所里的肯定,于是县局又安排我参加培训,全脱产,时间3个月。3月底报到,地点还是在繁昌县委党校所在地螃蟹叽。培训的内容,比前一次丰富多了,有各税种条例的诠释,工业、商业、供销合作社的财务会计讲解,税收的基本理论,税收查账的基本方法,如何当好基层税务所长等等。 学习期间,县局还派人教股长特地看望了我们培训的同志,黄所长还特地写了一封信带给我,鼓励我好好学习,回来接班。领导的鞭策,更激励了我学好税收专业知识的热情,每次考试测验,我都名列前茅,引起了干训班负责人税务科朱科长的注意。记得有一次晚餐后与朱科长散步,他问我:“小王成绩不错吗,干税务之前在干什么?”我如实回答,在农村中学教了几年书。说者无心,听者有意。这一次简单的对话,在当年的8月份,改变了我的税务人生,为我到湖北财经学院全国税收师资培训班埋下了伏笔。 1982年4月作者在培训地油菜田边 (十四)到金龙山救火 从地区培训回来已经是6月下旬,又要抓“双过半”了,好在独树公社税收征管工作已经走上正规,税收工作在我培训期间是黄所长代管的,过半只差5000元的税款,黄所长有安排。于是,我到独树石灰窑厂与厂长和会计协商预征了10000元的集体企业所得税(这是政策允许的,此税种征缴方法是按季预征年度汇算清缴),超额完成了“双过半”。 在月底回所报解参加所务会前一天的晚上,独树二队火家冲后的金龙山上发生了大火,得知这一火情后,我马上和公社的其他干部,向失火的山上奋力跑去,正在我们灭火时,县消防队也赶到了,他们有专业的消防器材,我们通力合作,在晚上10点多钟终于扑灭了山火。第二天,我及时回所参加所里的半年总结会,说来也巧,地区局的朱科长也来柏垫了,听说我昨晚在独树灭火的事情后,当众表扬了我,又一次给他留下了好的印象。 7月底,接县局通知,要我到地区填表,参加全国税收师资速成班进修统考,8月考试,9月上学。原来,改革开放后,国家重点工作转为以经济建设为中心,作为国家宏观调控的经济杠杆,税收越来越重要,但由于县税务局是1978年才从原财政局分设组建的,文革期间学习苏联东欧的经验撤销税务局,企业由上交利润为主,原税务人员大多转岗到其他部门,税收人才奇缺,全国税务干部队伍业务素质跟不上经济发展,财政部决定面向全国招收100名税收老师到湖北财经学院进修(今中南财金政法大学)。 在湖北财经学院学习 我在地区培训期间,成绩一直名列前茅,又因我在这之前当过中学老师,地区财税局领导便直接通知我作为宣城地区唯一推荐名额参加财政部组织的全国统考,分配安徽省4个进修名额,全省17个地市,17名应试干部我考了第2名,被湖北财院全国税收师资进修班录取。还在大学进修期间,我的所有关系都已转到芜湖,那时地区财税局还未搬到宣城。从此,我离开了税收专管员生活,当教员,蹲机关,直到退休。 (十五)业余生活 写到这里,除了税收工作,还有一些业余的生活。在独树的近3年时间,我曾经担任了两年的社直机关团支部书记,还参加了公社的一些中心工作,还有一件事至今未忘。 那是1981年的7、8月份双抢以后,年度任务过半了,工作相对轻松一些,一般是晚饭后,朱部长带我钓鳖,有一次,他拿了许多钓钩穿上猪肝,先从朱村的水塘下起,一直下到余家凼,再回头,从朱村再开始起钩。起到西湾大队迎州村水库时,钩被挂住了,他以为下到一只鳖,已经深夜11点多钟了,他脱掉衣服顺着线下到水里,我好着急,如果滑到深水处起不来了咋办啊!连声喊道:“朱部长小心!”他说没事的。结果摸到了钩,原来是卡到石缝里了。回来在独树小学旁边的水塘里,两只钩分别下到一只老鳖和一条黄鳝。那两年确也吃了不少的野生老鳖。 不到三年的基层税收专管员 生活,酸甜苦辣皆有之。 (作者系广德市税务局退休干部)
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