“市县同名”再减一例：国务院批复同意芜湖市芜湖县撤县设区

芜湖春秋

随着国务院批复同意安徽省芜湖市部分行政区划调整，芜湖市与其所辖的芜湖县“市县同名”问题得以解决。

2020年7月6日，安徽省人民政府网站官宣了“国务院批复同意芜湖市部分行政区划调整”的消息。

消息称，日前，国务院批复同意安徽省撤销芜湖市三山区、弋江区，设立新的芜湖市弋江区，以原三山区和原弋江区的行政区域为新的弋江区的行政区域，弋江区人民政府驻中南街道利民西路418号；撤销芜湖县，设立芜湖市湾沚区，以原芜湖县的行政区域为湾沚区的行政区域，湾沚区人民政府驻湾沚镇芜湖南路9号；撤销繁昌县，设立芜湖市繁昌区，以原繁昌县的行政区域为繁昌区的行政区域，繁昌区人民政府驻繁阳镇繁阳大道1号。

芜湖市是国家长江三角洲城市群发展规划的大城市，皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市，合芜蚌国家自主创新示范区、皖南国际文化旅游示范区、合肥都市圈、G60科创走廊的重要成员，经济总量居安徽省第二位。

此次行政区划调整之前，据芜湖市政府网站介绍，芜湖市辖无为市，镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区，芜湖县、繁昌县、南陵县，总面积6026平方公里，其中市区面积1491平方公里。

此次行政区划调整之后，芜湖市辖无为市，镜湖区、弋江区、鸠江区、湾沚区、繁昌区，南陵县。另外，芜湖市与其所辖的芜湖县“市县同名”问题也一同得以解决。

2016年，时任中国地名研究所原副所长、中国地名学会副会长商伟凡接受澎湃新闻采访时表示，“市县同名”是历史造成的一个并不正常的现象，解决“市县同名”主要的方法便是在撤县设区（市）的同时予以更名。

“县是中国最古老的行政区划单位之一，它存在的时间很长，而市则是近代新产生的概念。历史上设市是把县里最发达的地区，基本上就是把县城跟郊区组合成市，长期以来就形成市县并存的局面。”商伟凡强调了当前“市”的概念与历史上并不完全一致。

事实上，与芜湖类似，近年来多个地方的“市县同名”问题也通过县级以上行政区划调整得以解决，从而使得全国“市县同名”的情况不断减少。

据澎湃新闻记者不完全统计，2019年之前，全国已有多个同名市县通过行政区划调整成功更名，具体包括：2013年国务院批复同意撤销县级绍兴县，设立浙江省绍兴市柯桥区；2014年，河南省开封市开封县正式更名为开封市祥符区；2015年国务院批复同意撤销铜陵县，设立安徽省铜陵市义安区；2016年，国务院批复同意撤销遵义县，设立贵州省遵义市播州区；2017年，国务院批复同意撤销九江县，设立九江市柴桑区；2018年，国务院批复同意撤销株洲县，设立湖南省株洲市渌口区；2018年，四川省宜宾市宜宾县撤县设区亦获批，设立宜宾市叙州区；2019年，江西省上饶市上饶县撤县设广信区。

就在今年6月，国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划，邢台市与其所辖的邢台县“市县同名”问题得以解决。