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说起施世纶，知道的人也许并不多，可说起《施公案》，那不知道的人就不多了，《施公案》是我国清代著名的侠义公案小说，“施公”的原型就是施世纶，书中“施公”急公好义、嫉恶如仇、刚正不阿、体贴下民，成为同类演义小说中的名角，以致达到百姓家喻户晓、人人喜爱的神化程度。 
《施公案》故事先以说唱的形式流传于民间，后经文人敷演为小说。小说从施仕纶做扬州府江都县令写起，到升任通州仓场总督（清代户部仓场衙门主管，掌理漕粮积储及北运河运粮事务） 时止，所作之事，不外“审案”和“剿寇”，一系列故事曲折离奇，除此之外，又有私访遇险之事；由于《施公案》宣扬“惩恶扬善”思想，并迎合大众心理，故产生很大影响。 《施公案》早期版本亦称《施公案传》、《施案奇闻》、《百断奇观》，未著撰人；最早可见的书面形式为嘉庆三年（1798年）的97回本，自成书以来，后人一续再续，竟至十续，到光绪年间终于成为120万字、528回的巨著。 天下第一清官 虽然《施公案》的内容好多都是虚构的，但施世纶本人确实了不起，他清白自持、始终如一，是清朝历史上著名的清官。 施世纶（1659年一1722年），字文贤， 号浔江，又号静斋， 福建晋江县衙口乡（现晋江市龙湖镇衙口村）人，祖籍河南固始，后被编入清朝八旗汉军镶黄旗，系清朝康熙年间收复台湾的靖海侯施琅的次子。 
施世纶蜡像 施世纶小时候多病，长大后其貌不扬，甚至可以说是很丑，人们给他起了个外号叫“缺不全”。他刚上任县尹的时候去拜见上司们，有的上司见了他的尊容忍不住掩口发笑，他却严肃地说：“我虽然丑陋无比，但我一心向善，倘若有人生得一副好面皮而人面兽心，实为可恶至极。”说得上司不由一愣，乃知施世纶之志也。 
施琅故居靖海侯府、施氏大宗祠2006年被评为全国文物保护单位 康熙二十四年(公元1685年)，年仅27岁的施世纶就任泰州知州；康熙二十八年，他被提拔为扬州知府，当时，扬州一带民间争讼颇多，但施世纶经办的案件，既无久拖不决，更无冤假错案，他长于断案的美名由此远播，深受民众爱戴。 
此后，施世纶历任江宁知府、江南淮徐道、湖南布政使、安徽布政使、太仆寺卿、左副都御史、户部侍郎、漕运总督等职，施世纶为官几十载，始终廉己恤民，秉公执法，清正廉洁，不畏权贵，勤于民事，《清史稿》记载：世纶当官聪强果决，摧抑豪猾，禁戢胥吏。所至有惠政，民号曰“青天”。 康熙四十年（1701），当湖南按察使缺员，大学士推荐施世纶补任时，康熙皇帝这样说：“施世纶操守果廉，但遇事偏执，百姓与生员讼，彼必护庇百姓，生员与缙绅讼，彼必护庇生员。委以钱谷之事，则相宜耳。”很显然，康熙皇帝知道，施世纶最大优点乃是清廉，所以，不赞同其任按察使，而委之以湖南布政使，因为这是专与钱粮打交道的官职，在康熙皇帝看来，把这种差事交给施世纶，是再合适不过的了。 
施琅纪念馆成为市级家风家训馆 随后，施世纶的官场历程，主要也是与钱粮打交道的行当，安徽布政使、户部右侍郎、仓场总督、漕运总督，都是基于这样的考虑。康熙皇帝知人善任，施世纶也确实没有辜负康熙皇帝的期望。尤其是出任漕运总督，这在当时是个大肥缺，连负责押运漕粮的那些小小武官，大多亦利用职务之便，通过克扣漕粮藏货纳赃而中饱私囊，大发横财。施世纶任职期间，却一尘不染。 漕运，古代中国的大动脉，承担着钱粮运输的重要功能。江苏淮安，凭借其得天独厚的“南船北马”的地理优势，成为明清两代漕运中心。 
康熙五十四年（1715年），施世纶出任漕运总督驻淮安府，这个职位在一些贪官看来是个肥缺，他的几个前任岁入白银都在百万两以上，就是在漕运线上当一个小兵，也能克扣漕粮，藏匿私货，索要好处，所以，漕运是贪污腐败的易发高发领域。 
施世纶上任后，不但分文不取，仅靠薪俸度日，而且身体力行，深入漕运基层，整肃漕运中的敲诈克扣、藏货纳赃、中饱私囊等痼疾，不过三四年时间，使原先一团糟的漕政风气焕然一新，船丁不再受苦，百姓不再被欺，漕船按期往返，官员安分守己。康熙帝闻知后，感叹说：“施世纶真乃天下第一清官也！” 
忠于职守，勤于政事 施世纶为官，忠于职守，勤于政事，亦是突出特点。 泰州任上，湖广地区发生士兵哗变，朝廷派兵镇压，官军过境，沿途搜刮，肆无忌惮，犹如匪兵，百姓叫苦连天，又无可奈何。施世纶身为一州最高行政长官，对官军的这种行为极为不满。基于州守的职责，为对付官军的这种盗贼行为，他软硬兼施，既认真准备粮草供应，又把百姓组织起来，配备武器，严阵以待，威慑官军，凡有害民者，决不留情，坚决惩处。如此，官军不敢胡作非为，泰州百姓得以安宁。 
清代繁华的扬州城 任江宁知府时，施世伦发现当地巫风甚为盛行，专以邪术迷惑民众，尤其是那些无知妇女上当受骗者更多。施世纶对这种严重扰乱社会秩序，危害百姓正常生活的邪风深恶痛绝，竭力禁止，对那些作恶多端者，严加惩处，几番较量，作孽巫风大大消减，社会风气得到扭转。就在这时，他的父亲施琅病故，按礼制他必须离职三年，回家丁忧守孝。他临行之日，数万民众伏道挽留，舍不得他离去，但是施世纶不能违背朝廷的规定，只得含泪告辞而去。他在守孝期间，不幸母亲亦病亡，于是连续守孝。江宁百姓怀念施世纶的政绩，于是每人自发地捐献一文钱,集资在府衙前修建了一座双亭，并取名为“一文亭”，以颂其德。捐钱的民众说：“施大人为民父母，却不滥取民一文，我等自捐一文建一文亭，就是永远记住这个一文不取的清官啊！” 
出任漕运总督后，面对漕运管理混乱，常常亲自坐镇淮河边，等待漕运船到达，然后亲自上船查验漕米数量及质量等，勘验之后，及时放行或视情况予以处理，以免船丁被监船者敲诈。又不辞劳苦，收集各地水流及气候变化情况，建立档案簿册，避免官员借口气候原因，私自滞留或敲诈克扣，中饱私囊。 刚正不阿，不畏权贵 《泉州府志》称他“性警敏，勤于莅事，听断讼狱，摘发如神。他郡有疑案不决者，辄移鞫之”。《清史稿》赞他“聪强果决，摧抑豪猾，禁戢胥吏，所至有惠政”。 泰州任上，淮安下河发生大洪灾，朝廷派来两位大员，监督民工修堤岸。可是，随行的吏员倚仗权势，肆意侵扰民众。施世纶目睹这种状况，甚为气愤，坚决惩处作恶者，将之绳之以法，深得百姓好评。志书记载，施世纶“不侮寡鳏，不臣强御”。 
施世纶纪念馆 任顺天府尹，皇帝宠爱的步兵统领托合齐，每每出行都大讲排场，前呼后拥，社会影响极坏。某次，托合齐出行，施世纶故意撞见，然后拱立路边。托合齐发现后，慌忙下车。施世纶却不无嘲讽地说：我还以为是王爷巡游呢！指责托合齐破坏朝廷纲纪，还声称要弹劾他。托合齐深知施世纶脾性，不敢招惹，只好谢罪道歉。 
任漕运总督时，“察私弊，革羡金，劾贪并，除蠹役，严明为治”。尤其是驾船的兵丁，本已非常辛苦，可是，押船的官吏，又常常寻找借口，敲诈克扣，中饱私囊。施世纶既同情驾船兵丁的艰辛，又痛恨监船者的贪婪，因此，常常登船调查实情，对于那些贪官墨吏认真查究，无情惩处。陕西大旱，他奉命负责赈灾，亲临实地考察，发现全省官府仓廪，虚耗甚多，弊端百出，且盗贼成风。立即具疏上奏，弹劾两位府尹。陕西总督鄂海，害怕盖子揭开，自己难辞其责。当时，施世纶有个儿子恰好在会宁任知县，正是鄂海的下属。鄂海以此为要挟，暗示施世纶不要再管这件事。施世纶却大义凛然地说：我自当官以后，自己的性命尚且不顾，还会为这种事顾及儿子吗？最终，鄂海被朝廷治以失察之罪，罢了官。 
由于长期劳累，施世纶早已病患缠身，康熙六十一年（1722年）四月，他向朝廷辞官，但被康熙挽留，康熙不愿免去其漕运总督的职位，而是寄希望于他能重新回到岗位上，这也充分说明了施世纶在康熙心中的地位。同年五月，施世纶卒于淮安任上，终年64岁，遗疏请求随父施琅葬在福建，康熙帝允许了他的遗嘱，下旨奖赏他的清廉，并予以厚葬。 
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发表于 2023-11-16 01:09:30
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